1958-10-17 第30回国会 衆議院 議院運営委員会 第7号
と申しますのは、先ほども申しますように、あくまでも、あの事態をもう少し明確にしておかないと、済んでしまうと、済んでしまつたということになつてしまつて、妙な、慣例だというような言葉が累積されて、従つて、議長の就任のとき以来の念願でありますところの、本格的な議会の正常な運営を妨げることになろうと思うのであります。
と申しますのは、先ほども申しますように、あくまでも、あの事態をもう少し明確にしておかないと、済んでしまうと、済んでしまつたということになつてしまつて、妙な、慣例だというような言葉が累積されて、従つて、議長の就任のとき以来の念願でありますところの、本格的な議会の正常な運営を妨げることになろうと思うのであります。
あの線をお互いに守つて、議会を正常に運営していきましよう、そのことをここで再確認いたしましよう、こういうことを言うのであつて、議長も、そういうことをやつていこうと言うのは、議長の任務だと思うのです。
どういう規則と、どういう方法によつて、議長に専属いたしているところの警察権を、あの十四日のいついかなるときにあなたはみずからの権限に切りかえてやられたのか、お伺いいたしたい。
よつて議長は即日これ を大蔵委員会に付託した。 外国為替資金特別会計法の一部を改 正する法律案 同日社会労働委員長から提出した左の 委員派遣変更を要求書記載の通り議長 は、即日これを承認した。
よつて議長は、日本ユネスコ国内委員会委員に高田なほ子君を指名いたします。 —————・—————
よつて議長は、北海道開発審議会委員に横川信夫君を指名いたします。 —————・—————
よつて議長は、積雪寒冷単作地帯振興対策審議会委員に植木庚子郎君及び楠美省吾君を指名いたします。明二十四日は定刻より本会議を開きます。本日はこれにて散会いたします。 午後七時七分散会
よつて議長は中央選挙管理会予備委員に岡時三郎君を指名いたします。 第二 地方公共団体の議会の議員及び長の選挙期日等の臨時特別に関する法律案（公職選挙法改正に関する調査特別委員長提出）
よつて議長は、国土総合開発審議会委員に菊田七平君を指名いたします。（拍手） —————・—————
よつて議長は、北海道開発審議会委員に若木勝藏君を指名いたします。 —————・—————
よつて議長は即日これを地方行政委員会に付託した。 町村合併促進法の一部を改正する法 律案（中田吉雄君外十三名発議）本日委員長から左の報告書を提出した。
よつて議長は即日これを内閣委員会に付託した。 自衛隊法の一部を改正する法律案 内閣委員会に付託 昭和二十九年の台風及び冷害の被害農林業者に対する資金の融通に関する特別措置法案 大蔵委員会に付託本日衆議院から左の議案を提出した。よつて議長は即日これを委員会に付託した。
よつて議長は、人事委員長に平林太一君、厚生委員長に加藤シヅエ君、決算委員長に山田節男君を指名いたします。（拍手） —————・—————
押し倒すことによつて議長席の机の上にありました議案、議事用のメモ、議会規則の議事提要、そういう書類が全部下に落ちる。また騒擾を制止するために槌を載せておいた、これも落ちる。議事進行に必要な書類はいずれも机を押し倒されることによつて落下いたしました。議長席には場内用のマイクとテープ・コーダーのマイクと二つありますが、私はこの二つをにぎりまして議事の進行をはかつた。
議長が議事進行に関する緊急動議を取上げなかつたということで、会議規則を守れと言つて議長に詰め寄りはいたしましたけれども、暴行をやつたとは考えておりません。
○田久保参考人 先ほど宮崎参考人から申し上げました通りのまことに混乱した状況の中でありまして、従つて議長の議事進行についての発言は全然議場内に徹底いたしておりません。そういうような状況でありましたので、緊急動議はもちろん成立をいたしておりません。
従つて議長の要請のような事実があるかどうかを確かめ、その上で行動をすべきものである、かように考えます。さような意味から、先般佐賀県の事件についてここでも御質問があり、その前に私のところにもお見えになつてお話になられた方もございましたので、当時の状況をよく調べてみましたが、警察としては尽すべき手段をよく尽していたと考えております。
ちやんとすわつていて、それは確かに騒がしいことはあつたが、議長がおつて、議長がそういうことをしなくちやだめだ、議長を通してやれということで制して、ちやんとそういう組合の規約に基いて、この大会を開いたわけです。ところが、これは会社では、その前日に共謀してこういうことをやるということをきめて、それでつるし上げをやつたというふうに、ぼくたちを訴えているわけです。ぼくたちはそういうことは絶対ないのです。
○辻原委員 先ほど来の議長のお話、運営委員長のお話をだんだん聞きますと、小林委員長の申入れに従つて議長がそれを受けられた、それを菅家委員長を通じて形式的に議運に諮られた。従つて法務委員会の中でどういうようにこの問題を考えておるかは、おのずから別個の問題であるというふうに申された。
○菅家委員長 委員会を開く、開かないは私の考えであつて、議長に諮問されたら開かなければならぬ。議長から諮問されておるのに開かないということができますか、（「そんなことを聞いているのではない」と呼ぶ者あり）私が答弁中です。答弁が終つてから言つてください。二箇以上の常任委員会の間に争いがあるということは、私の判定じやない。議長が二箇以上の常任委員会の間に争いがあると認めてこの委員会に諮問した。
一方物価のほうは相当値上りになつておつて、議長が相当部外から御招待を受け、それに対して議長から又それをお呼び返しするという場合に非常にお困りになつておるのが現状でございます。
よつて議長は、日本ユネスコ国内委員会委員に杉原荒太君を指名いたしまする —————・—————
このような状況のもとに、午後十時三十五分、本会議再開のベルとともに、堤議長は、衛視及び自由党並びに改進党所属議員に守られながら、第四控室を出、本会議場北側の入口から入場を試みたのでありますが、左右両派社会党所属議員諸君は、みずから先頭に立ち、右申し述べました多数の者を指揮し、議場の内外相呼応し、暴力を振つて議長及び他派議員の入場を阻止すべく懸命の努力を払つたのであります。
従つて議長の入口と七号入口の外部をこの針金で二箇所結わえてあります。それから、議長入口の内部から結わえたのは、カーテンを結わえてありますひも、このひもで議長入口を内部から結わえた。それから、それでもまだ足らるというので、政府委員室の入口がふさがつておらなんだものだから、萩元君の腰ひもをとつて、春日君が……。（笑声）こういうことが明瞭であります。
ところがそのあとに控えておつた、今おつしやつた高津正道君が、さらに議長の議長席に登壇することを防がんとして暴力を加えた、こういうふうに私どもは写真あるいはニュース映画によつて詳細に現認いたしておるのでありますが、その事実を、この第三としてあげられた、暴力によつて議長席を占拠し、議長の着席を妨げ、いわゆる職務執行の妨害をしたという点に指摘されておると了解してよろしうございますか。
会期の最終日でありましたが、更に会期の延長の申出がありましたので、議長としては、従来の通り、所定の順序をふんで、議院運営委員会に諮りましたところ、更に二日間延長するのを適当と認めるとの答申に接しましたので、その答申に基いて、参議院議長と協議をいたしましたが、その協議が整いませんので、已むなく本院の議決を求めるため、午後十時三十五分に電鈴して、本会議を再開しようと、北側の入口から議場に入り、中央を通つて議長席